„Enjoy, it’s from Europe”: preko 110 milijuna EUR za promicanje europske poljoprivrede u 2016.

U 2016. europskim će proizvođačima biti dostupni programi u vrijednosti od 111 milijuna eura za pronalazak novih tržišta i poticanje potrošnje u EU-u i izvan njega. Promocija je ključan dio mjera potpore poljoprivrednicima koje je predstavila Komisija.

„Enjoy, it’s from Europe”: novom politikom promocije koju je danas donijela Europska komisija želi se pomoći subjektima u sektoru poljoprivrede da se probiju na međunarodna tržišta ili konsolidiraju svoj položaj na tim tržištima te potaknuti svijest europskih potrošača o naporima koje poduzimaju europski poljoprivrednici. Kako bi se ostvario taj cilj, Komisija planira osigurati više sredstava, povećati stopu sufinanciranja i smanjiti birokraciju u postupku odobravanja projekata. Dio je to napora za postupno povećanje dostupnih sredstava EU-a za promociju sa 61 milijuna EUR, koliko su ta sredstva iznosila 2013. kada su predložena nova pravila, na 200 milijuna EUR u 2019.

U skladu s novim pravilima povećat će se i stope sufinanciranja EU-a i to sa 50 % na 70 – 80 % (sve do 85 % za Grčku i Cipar). U isto vrijeme nestaje nacionalno sufinanciranje čime se stvaraju jednaki uvjeti u svim državama članicama. Znatno će se smanjiti birokracija pri odabiru projekata kako bi se olakšao postupak prijave.

Program za 2016. usmjeren je na odabrane treće zemlje u kojima postoji najveći potencijal za rast (cjeloviti popis nalazi se u prilogu), osobito za sektore koji su suočeni s posebno teškim stanjem na tržištu kao što su sektor mlijeka i svinjskog mesa. Za paket potpore koji je povjerenik Hogan predstavio početkom rujna za potporu mjerama promocije u spomenuta dva sektora izdvojeno je ukupno 30 milijuna eura.

Povjerenik za poljoprivredu i ruralni razvoj Phil Hogan danas je izjavio: „Europski poljoprivredno-prehrambeni proizvodi na svjetskom su tržištu bez premca.Izvozno tržište EU-a vrijedno 110 milijardi eura izvor je radnih mjesta i rasta u ruralnim područjima diljem Europe. Takav izvoz želimo zadržati te mi je veliko zadovoljstvo što mogu predstaviti novi program promocije koji će sa 111 milijuna eura poljoprivredno-prehrambenim proizvodima EU-a omogućiti daljnje prilike na novim tržištima te pojačati našu prisutnost na postojećim tržištima. Posebno mi je zadovoljstvo što mogu najaviti da je u okviru nedavno najavljenog paketa za poljoprivredna tržišta u iznosu od 500 milijuna eura za sektore mlijekai svinjskog mesa koji su u krizi izdvojeno 30 milijuna eura. U narednim mjesecima pokrenut ću diplomatsku ofenzivu kako bi se preko trgovinskih delegacija proizvođačima iz EU-a otvorile nove mogućnosti diljem svijeta.”

Kontekst:

Glavni su elementi novih pravila o promociji sljedeći:

znatno povećanje potpore namijenjene kampanjama informiranja i promocije: europska potpora trebala bi se postupno povećati sa 61 milijuna eura koliko je iznosila u proračunu za 2013. na 200 milijuna eura u 2019. (111 milijuna eura u 2016.)
znatno više stope sufinanciranja EU-a u usporedbi s postojećim sustavom (stopa sufinanciranja EU-a od 70 % za programe koje predlažu organizacije iz jedne države članice, 80 % za programe u kojima sudjeluje više država članica i programe namijenjene trećim zemljama, 85 % za krizne programe, 75 – 85 % za zemlje koje primaju financijsku pomoći, tj. Cipar i Grčku) pri čemu nestaje nacionalno sufinanciranje te se stvaraju ravnopravni uvjeti.
uspostava europske strategije promocije kojom će se omogućiti bolja usmjerenost mjera promocije. Tom bi se strategijom trebalo postići:

o povećanje broja programa za treće zemlje i višedržavnih programa koje predlažu organizacije iz više država članica putem povećanja stope sufinanciranja za te dvije kategorije

o jačanje svijesti potrošača na unutarnjem tržištu o vrijednostima europskih poljoprivrednih proizvoda općenito te posebice proizvoda priznatih u okviru europskih sustava kvalitete

proširenje područja primjene mjera: proširenje mogućih korisnika na organizacije proizvođača; proširenje palete obuhvaćenih proizvoda, osobito na prerađene poljoprivredne proizvode kao što su primjerice kruh, tjestenina ili čokolada; omogućavanje navođenja, uz određena ograničenja, podrijetla i marke proizvoda
pojednostavnjenje administrativnih postupaka na način da se programi ubuduće ocjenjuju i odabiru u samo jednoj fazi u Komisiji umjesto u dvije faze kao što je to sada slučaj (najprije u državi članici, a zatim u Komisiji)
jednostavnije upravljanje višedržavnim programima koje su zajedno izradile organizacije iz više država članica, na jednom mjestu u Komisiji posredstvom izvršne agencije CHAFEA.

Radi cjelovite provedbe osnovnog akta Komisija je donijela delegirane i provedbene uredbe.

Relevantni pravni akti objavljeni su danas u Službenom listu.

Ključni element nove politike promocije uspostava je godišnjeg programa rada (Provedbena odluka Komisije) kojim se određuju strateški prioriteti za mjere promocije u smislu ciljanih proizvoda, programa i dodijeljenih sredstava. Cilj je dinamična i proaktivna politika koja se svake godine prilagođava novim tržišnim mogućnostima i potrebama sektora.